ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ

Филиалы и представительства

В соответствии с законодательством Республики Казахстан структурные подразделения не являются юридическими лицами. Структурное подразделение – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения.

Наиболее распространенными видами структурных подразделений являются филиалы и представительства. При этом филиалы являются более универсальными с точки зрения широты возможных полномочий.

Дочерняя организация

Под дочерней организацией понимается юридическое лицо, решения которого может определять другое юридическое лицо (далее - основная организация) на основании наличия преобладающей доли участия в уставном капитале либо заключенного между ними договора, либо иным образом. Как правило, дочерние организации в Казахстане создаются в форме товарищества с ограниченной ответственностью (далее – “ТОО”) или акционерного общества (далее – “АО”).

Акционерное общество (АО)

Акционерное общество представляет собой юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Риски акционеров ограничены стоимостью принадлежащих им акций. Акционеры несут ответственность по обязательствам АО в случае, если будет установлено, что акционеры своими действиями привели АО к банкротству.

Акционеры в АО имеют право свободно распоряжаться своими акциями без согласия других акционеров.

Минимальный уставный капитал АО составляет сумму около 340 тыс. долларов США[1].

Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу «одна акция - один голос», за исключением случаев, установленных в Законе об АО. 

Во всех АО в обязательном порядке создаются и осуществляют деятельность 3 органа:

· Общее собрание акционеров / Единственный акционер (высший орган);

· Совет директоров (орган, принимающий общие стратегические решения);

· Единоличный или коллегиальный исполнительный орган (орган, руководящий текущей деятельностью АО).

Допускается создание иных органов АО, если это предусмотрено нормативно-правовыми актами Республики Казахстан и (или) уставом АО.

Создание и деятельность АО в Казахстане предполагает необходимость соблюдения ряда требований и нормативов, установленных законами и подзаконными актами Республики Казахстан. АО сдает широкий спектр отчетности и уведомлений и совершении каких-либо существенных действий и (или) возникновении важных событий (финансовая отчетность, отчетность о размещении акций, уведомления о произошедших корпоративных согласий и т.п.). Финансовая отчетность АО подлежит обязательному внешнему аудиту, кроме всего прочего, это является обязательным условием выплаты дивидендов акционерам.

Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО)

ТОО является наиболее распространенной формой юридического лица в Казахстане (более 95% от общего количества всех юридических лиц). Аспекты регистрации, корпоративные вопросы и процедуры утверждения сделок в ТОО менее сложны, чем в АО

При отсутствии необходимости защиты интересов иностранного миноритарного акционера в отношениях с местными мажоритарными акционерами, жесткого контроля над деятельностью менеджеров и при необходимости быстрой продажи интереса (пакета акций) в компании, мы рекомендуем регистрировать юридическое лицо в форме ТОО.

К тому же, несмотря на то, что одной из основных функций АО является привлечение инвестиций путем размещения акций, других ценных бумаг и финансовых инструментов на фондовом рынке, подобный механизм относительно редко используется в Казахстане.

ТОО – это юридическое лицо, учрежденное одним или несколькими физическими или юридическими лицами, уставный капитал которого разделен на доли. Создающие ТОО лица называются “учредителями”.  Участниками ТОО являются его учредители, а также лица, получившие право на долю в уставном капитале ТОО уже после его создания.

Доли всех участников в уставном капитале и соответственно их доли в стоимости имущества ТОО (доля в имуществе) пропорциональны их вкладам в уставный капитал, если иное не предусмотрено учредительными документами.

Минимальный уставный капитал ТОО может равнять нулю, в случае если его доход в течение года не превышают 2 000 000 долларов США, а среднесписочная численность работников менее 100 человек. Если же более, то требования к минимальному уставному капиталу есть, но они также достаточно лояльные -  около 700 долларов США.

При отчуждении доли в уставном капитале ТОО третьим лицам участники должны учитывать преимущественное право покупки их доли другими участниками. Это правило не распространяется на случаи безвозмездного отчуждения доли. Учредительными документами ТОО может быть установлено ограничение или условия отчуждения доли в ТОО лицам, не являющимся его участниками.

Обязательства участников и ТОО отделены друг от друга. По общему правилу ТОО не отвечает по обязательствам своих участников, а участники отвечают по обязательствам ТОО только в пределах стоимости внесенного ими вклада в уставны капитал. Участники ТОО, не полностью внесшие вклады в уставный капитал, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.

Во всех ТОО в обязательном порядке создаются и осуществляют деятельность 2 органа:

· Общее собрание участников / Единственный участ­ник (высший орган);

· Единоличный и/или коллегиальный Исполнительный орган (орган, осуществляющий руководство текущей деятельностью ТОО)

Уставом ТОО может быть предусмотрено создание наблюдательного совета и (или) ревизионной комиссии (ревизора).

Создание иных органов ТОО (например, Совета директоров) не запрещено, однако в силу особенностей законодательства Республики Казахстан, деятельность этих органов может быть затруднена, а принимаемые ими решения оспорены.

По общему правилу, ТОО не обязано публиковать свои финансовые отчеты (обязанность может возникать в результате прямо определенных законодательством случаях).

Учитывая изложенное, а также анализируя наш опыт и существующую практику, мы констатируем что в абсолютном большинстве случаев, компания, которая только начинает свою деятельность в Казахстане, создает дочернюю компанию в форме ТОО или открывает структурное подразделение (филиал или представительство в зависимости от поставленных целей).

При этом, учитывая изменения в законодательстве, которые вступают в силу уже в текущем году, по многим критериям ТОО и структурные подразделения имеют очень схожие стартовые преимущества и недостатки (в части привлечения иностранных работников, уставного капитала, требований к руководителям, валютному регулированию и т.п.).

Однако мы все же рекомендуем выбирать ТОО в силу больших перспектив с точки зрения вопросов репатриации прибыли (в части возможного освобождения от выплаты налога на дивиденды) и защиты основной компании от рисков, связанных с деятельностью казахстанского подразделения (основная компания несет полную ответственность по обязательствам структурного подразделения, в отличии от участников ТОО).

Индивидуальное предпринимательство

Граждане Республики Казахстан и оралманы вправе осуществлять предпринимательскую деятельность как физические лица без открытия юридического лица, и даже без какой-либо иной дополнительной регистрации. 

Вместе с тем, если граждане  Республики Казахстан и оралманы используют  труд наемных работников на постоянной основе либо их доход от этой деятельности превышает превышающем 12-кратный минимальный размер заработной платы, то они обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Процедура такой регистрации носит уведомительный характер и очень проста для реализации. Юридическое лицо при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не образуется.    

Особо обращаем внимание на то, что иным физическим лицам (помимо граждан  Республики Казахстан и оралманов) осуществлять индивидуальное предпринимательство запрещается.           

Случаи обязательности определенных организационно-правовых форм

Законодательством Республики Казахстан предусмотрены случаи, когда юридическое лицо может быть создано только в определенной организационно-правовой форме. Представленная ниже таблица содержит список некоторых подобных случаев.



Случаи

Форма

 1.

Авиакомпания, выполняющая регулярные воздушные перевозки

АО

 2.

Акционерный инвестиционный фонд

АО

 3.

Страховая (перестраховочная) организация

АО

 4.

Добровольный накопительный пенсионный фонд

АО

 5.

Банк второго уровня

АО

 6.

Микрофинансовая организация

ТОО или иной вид хозяйственного товарищества



[1] В отдельных случаях, для некоторых АО могут быть предусмотрены иные, более высокие требования к размеру минимального уставного капитала (например, для банков, страховых организаций и т.п.)