Общие положения

Как и в других странах, имеющих континентально-европейскую правовую систему, казахстанское уголовное право основано на двух фундаментальных правовых актах – Уголовном кодексе и Уголовно-процессуальном кодексе. Казахстанские принципы уголовного права современны и гуманны: большая часть составов преступлений соответствует международной практике; в качестве основополагающего принципа уголовного судопроизводства провозглашён принцип презумпции невиновности; имплементирован механизм защиты прав человека; юридические лица не подлежат ответственности; введен бессрочный мораторий на смертную казнь до решения вопроса о ее полной отмене.

В настоящий момент на территории Республики Казахстан действует Уголовный кодекс Республики Казахстан от 03 июля 2014 г. № 226-V ЗРК (далее – «Уголовный кодекс»).

С целью гуманизации уголовного законодательства новым Уголовным кодексом Республики Казахстан введено понятие уголовного проступка (чего не было в действовавшем ранее Уголовном кодексе от 16 июля 1997 года № 167-I), которым признается совершенное виновно деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста, выдворения за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства.

С другой стороны, в Уголовном кодексе ужесточена ответственность против самых тяжелых преступлений против личности. Ужесточены наказания за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин и другие тяжкие преступления, особенно против детей. Изнасилование перешло в категорию тяжких преступлений без права на примирение. За убийство малолетнего ребенка теперь грозит срок 20 лет лишения свободы либо пожизненное заключение. Увеличен минимальный срок наказания за торговлю людьми.

02 июля 2021 года в Уголовный кодекс внесены важные изменения и дополнения, затронувшие вопросы уголовной ответственности предпринимателей за налоговые нарушения и уголовную ответственность государственных органов. Расширены понятия, указанные в статье 3 Уголовного кодекса «крупный ущерб и крупный размер», а также «особо крупный ущерб и особо крупный размер». Теперь при определении крупного и особо крупного ущерба по результатам налоговых проверок, помимо ранее предусмотренного порога в 50 и 75 тысяч месячных расчетных показателей, положения Уголовного кодекса также включают в себя условие о том, что сумма налогов и других обязательных платежей в бюджет, начисленных по результатам налоговой проверки за один календарный год из проверяемого периода должна превышать 10% от суммы всех налогов и других обязательных платежей в бюджет, исчисленных налогоплательщиком за этот календарный год. Также, в Уголовный кодекс внесены изменения, которые направлены на усиление контроля полномочий государственных органов в отношении предпринимателей. Так, ужесточена уголовная ответственность по фактам рейдерства путем использования властных полномочий правоохранительных и контролирующих органов или в судебном порядке. Данные изменения в определенной степени снижают риск уголовного преследования руководителей и налоговых специалистов средних и крупных компаний по результатам налоговых проверок. Также данные изменения способствуют повышению ответственности государственных органов при исполнении своих полномочий в отношении предпринимателей.

29 декабря 2021 года изменениями и дополнениями в Уголовный кодекс смертная казнь как исключительная мера наказания была полностью исключена из Уголовного кодекса. Лицам, которым ранее была назначена смертная казнь в качестве наказания за совершенные преступления, исключительная мера наказания была заменена лишением свободы в пределах санкции, по которой были осуждены данные лица, при этом уголовным кодексом установлен запрет на условно-досрочное освобождение лиц, ранее приговоренных к смертной казни. Необходимость отказа от применения смертной казни возникла после того, как в январе 2021 года Республика Казахстан ратифицировала Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах ООН, направленному на отмену смертной казни.

30 декабря 2021 года в Уголовный кодекс внесены изменения и дополнения, согласно которым за жестокое обращение с животным, повлекшее его увечье, вводится штраф до 350 тыс. тенге и наказание в виде 30 суток ареста, а за жестокое обращение, повлекшее гибель животного – штраф до 583 тыс. тенге и 50 дней лишения свободы. В случае если то и другое деяние было совершено неоднократно, или группой лиц, или по сговору, или взрослым с участием малолетних, или в отношении нескольких животных – штраф 2,9 млн тенге и ограничение свободы до одного года.

Уголовные правонарушения в зависимости от степени общественной опасности и наказуемости подразделяются на уголовные проступки и преступления.

К лицу, признанному виновным в совершении уголовного проступка, могут применяться следующие основные наказания:

1) штраф;

2) исправительные работы;

3) привлечение к общественным работам;

4) арест;

5) выдворение за пределы Республики Казахстан (применяется в отношении иностранцев или лиц без гражданства).

К лицу, признанному виновным в совершении преступления, могут применяться следующие основные наказания:

1) штраф;

2) исправительные работы;

3) привлечение к общественным работам;

4) ограничение свободы;

5) лишение свободы.

К лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, наряду с основным наказанием, т.е. в дополнение к основным мерам наказания, могут применяться следующие дополнительные виды наказания (при этом дополнительные наказания не могут быть более тяжкими, чем основные):

1) конфискация имущества;

2) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград;

3) лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

4) лишение гражданства Республики Казахстан;

5) выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства.

В действующее уголовное законодательство Казахстана вновь введена такая мера наказания, как арест (статья 45 Уголовного кодекса), исключенная в 2011 году из действовавшего ранее Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997 года[1]. Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на весь срок назначенного наказания. Арест устанавливается на срок от десяти до пятидесяти суток (при этом срок задержания включается в срок ареста). Арест не назначается несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, женщинам в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинам в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидам первой или второй группы.

В уголовное законодательство Республики Казахстан внесены изменения в понятие конфискации. В соответствии с действующим Уголовным кодексом конфискация имущества - это принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения.

При этом конфискации подлежат деньги и иное имущество:

1) полученные в результате совершения уголовного правонарушения, и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

2) в которые имущество, полученное в результате совершения уголовного правонарушения, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены, или преобразованы;

3) используемые или предназначенные для финансирования или иного обеспечения экстремистской или террористической деятельности либо преступной группы;

4) являющиеся орудием или средством совершения уголовного правонарушения.

5) указанные выше в пунктах 1), 2), 3) и 4) настоящего абзаца, переданные осужденным в собственность других лиц.

Увеличен срок лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, устанавливаемого теперь на срок от одного года до десяти лет, а в прямо предусмотренных случаях - пожизненно.

Введен институт освобождения от уголовной ответственности в случаях, установленных уголовным законодательством Республики Казахстан.

Установление поручительства состоит во внесении залога физическим лицом, выступающим поручителем, в размере равном максимальному размеру штрафа, предусмотренному за совершенное уголовное правонарушение.

Срок поручительства устанавливается:

1) при совершении уголовного проступка - от шести месяцев до одного года;

2) при совершении преступления небольшой тяжести - от одного года до двух лет;

3) при совершении преступления средней тяжести - от двух до пяти лет.

Если лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не совершило в период поручительства нового уголовного правонарушения, по истечении срока поручительства залог возвращается поручителю. Если в период поручительства лицо совершит новое уголовное правонарушение, суд отменяет решение об освобождении от уголовной ответственности и назначает ему наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров. При этом залог обращается в доход государства.

Порядок уголовного судопроизводства на территории Республики Казахстан регулируется Уголовно-процессуальным кодексом, принятым 4 июля 2014 года (далее – «Уголовно-процессуальный кодекс»).

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V ЗРК (далее – «Уголовно-процессуальный кодекс) предусматривает право пригласить адвоката (защитника) с момента получения лицом статуса свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, а также в любой последующий момент уголовного процесса. Свидетель имеет право давать показания в присутствии своего адвоката. Неявка адвоката ко времени, установленному лицом, осуществляющим досудебное расследование, не препятствует проведению допроса свидетеля.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении уголовного правонарушения, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо пыталось скрыться либо, когда оно не имеет постоянного места жительства или не установлена личность подозреваемого, либо, когда в суд направлено ходатайство о санкционировании меры пресечения в виде содержания под стражей.

В уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан введено понятие «доставление», как мера процессуального принуждения, применяемая на срок не более трех часов в целях выяснения причастности лица к уголовному правонарушению.

При задержании лица по подозрению в совершении уголовного правонарушения должностное лицо органа уголовного преследования устно объявляет лицу по подозрению в совершении какого уголовного правонарушения оно задержано, разъясняет ему право на приглашение защитника, право хранить молчание и то, что сказанное им может быть использовано против него в суде.

В случае если задержанный не владеет казахским и (или) русским языками, либо не может в момент задержания в силу алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения, либо болезненного психосоматического состояния адекватно воспринимать разъяснение ему прав, то права подозреваемого разъясняются ему, соответственно, в присутствии переводчика (при необходимости) и (или) защитника до начала допроса в качестве подозреваемого, о чем делается отметка в протоколе допроса.

В срок не более трех часов с момента фактического задержания должностное лицо органа дознания, дознаватель, следователь составляют протокол задержания.

Лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления на срок не более сорока восьми часов, а несовершеннолетний - на срок не более двадцати четырех часов, за исключением следующих случаев, когда допускается задержание на срок не более семидесяти двух часов при:

1) задержании по подозрению в совершении особо тяжкого преступления;

2) задержании по подозрению в совершении террористического или экстремистского преступления;

3) задержании по подозрению в совершении преступления в ходе массовых беспорядков;

4) задержании по подозрению в совершении преступления в составе преступной группы;

5) задержании по подозрению в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и их аналогов, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также умышленного преступления, повлекшего смерть человека;

6) невозможности обеспечить своевременное доставление лица к следственному судье вследствие отдаленности или отсутствия надлежащих путей сообщения, а также в условиях чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации.

Лицо, осуществляющее задержание, вправе с соблюдением правил, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, незамедлительно произвести личный обыск задержанного в случаях, когда есть основание полагать, что он имеет при себе оружие либо предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, или запрещенные к обращению и иные предметы, которые могут быть использованы в доказывании, либо он попытается освободиться от доказательств, изобличающих его в совершении уголовного правонарушения, или в иных необходимых случаях.

Если в течение сорока восьми часов, а в отношении несовершеннолетних в течение двадцати четырех часов с момента фактического задержания начальнику места содержания задержанного не поступило постановление суда о санкционировании содержания под стражей подозреваемого, начальник места содержания задержанного немедленно освобождает его своим постановлением и уведомляет об этом лицо, в производстве которого находится дело, и прокурора. Руководитель администрации места содержания, не выполняющий данное требование, несет ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан. Сведения, полученные в ходе расследования, проводимого с участием задержанного во время или после незаконного задержания, не должны приниматься в качестве доказательства.

Задержанный подозреваемый вправе немедленно сообщить по телефону или иным способом по месту своего жительства или работы о своем задержании и месте содержания. При этом, о задержании подозреваемого и месте его нахождения лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано безотлагательно уведомить кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии их - других родственников или близких лиц или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому. В соответствии с изменениями в Конституцию Республики Казахстан (май 2007 года) арест и содержание под стражей допускаются только с санкции суда, а не прокурора, как это было до внесения данных изменений.

Мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде и надлежащем поведении;

2) личное поручительство;

3) передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части;

4) отдача несовершеннолетнего под присмотр;

5) залог;

6) домашний арест;

7) содержание под стражей.

При необходимости в отношении лица, к которому применена мера пресечения, за исключением передачи военнослужащего под наблюдение командования воинской части и содержания под стражей, могут быть применены электронные средства слежения.

Новшеством Уголовно-процессуального кодекса является такая мера процессуального принуждения, как запрет на приближение. Запрет на приближение состоит в ограничении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого разыскивать, преследовать, посещать, вести телефонные переговоры и общаться иными способами с потерпевшим и иными лицами, участвующими в деле, в целях их защиты. Запрет на приближение санкционируется следственным судьей либо применяется судом.

Еще одним нововведением Уголовно-процессуального кодекса является норма о фонде компенсации вреда потерпевшим, в соответствии с которой потерпевшие в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, имеют право на получение компенсации.

Обязанность по возмещению денег, выплаченных в качестве компенсации, суд возлагает в размере, установленном Законом Республики Казахстан «О фонде компенсации потерпевшим» от 10 января 2018 года № 131-VI ЗРК, на:

1) виновное лицо;

2) законных представителей несовершеннолетнего, признанного виновным в совершении преступления;

3) юридическое лицо, несущее в соответствии с законом материальную ответственность за вред, причиненный уголовным правонарушением физического лица;

4) лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом;

5) потерпевшего в случаях установления факта представления им недостоверных сведений для получения компенсации, а также переквалификации уголовных правонарушений на составы, не предусмотренные Законом «О фонде компенсации потерпевшим», и прекращения уголовного дела либо вступления в законную силу оправдательного приговора суда за отсутствием события уголовного правонарушения.

Началом досудебного расследования является регистрация заявления, сообщения об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований либо первое неотложное следственное действие. О начале досудебного расследования в течение суток уведомляется прокурор.

Орган уголовного преследования обязан принять и зарегистрировать заявление, сообщение о любом готовящемся, совершенном либо совершаемом уголовном правонарушении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения об уголовном правонарушении.

Не подлежат регистрации заявления, сообщения или рапорт об уголовном правонарушении:

1) в которых отсутствуют сведения о нарушениях действующего законодательства, об ущербе, о существенном вреде либо незаконном доходе, невыполнении, ненадлежащем выполнении профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, неоказании медицинской помощи больному лицом, обязанным ее оказывать, нарушении порядка проведения клинических исследований и применения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, подтвержденные актами проверок, ревизий, аудита и другими, когда их наличие является обязательным признаком уголовного правонарушения;

2) о нарушениях, основанных на неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданско-правовых сделок, совершенных в письменной форме и не признанных судом недействительными, мнимыми или притворными.

Поводами к началу досудебного расследования служат достаточные данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу, а именно:

1) заявление физического лица либо сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации, об уголовном правонарушении либо безвестном исчезновении лица;

2) явка с повинной;

3) сообщения в средствах массовой информации;

4) рапорт должностного лица органа уголовного преследования о подготавливаемом, совершаемом или совершенном уголовном правонарушении.

При наличии достаточных доказательств, подтверждающих подозрение в отношении лица в совершении им преступления, прокурор, лицо, осуществляющее расследование, выносят мотивированное постановление о квалификации деяния подозреваемого. Постановление о квалификации деяния должно быть вынесено в разумный срок. Копия постановления о квалификации деяния подозреваемого незамедлительно после его вынесения направляется прокурору для согласования, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом.

Постановление о квалификации деяния подозреваемого объявляется в присутствии защитника, если участие защитника обязательно по закону или об этом ходатайствовал подозреваемый, и не позднее двадцати четырех часов с момента вынесения постановления.

Лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано разъяснить подозреваемому сущность подозрения. Подозреваемому вручается копия постановления о квалификации деяния подозреваемого.

Свидетель, потерпевший, подозреваемый вызываются лицом, осуществляющим досудебное расследование, на допрос повесткой. Допрашиваемый может быть вызван с использованием иных средств связи.

Допрос производится в дневное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства. Допрос не может продолжаться непрерывно более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая длительность допроса в течение дня не должна превышать восемь часов.

Непрерывный допрос не должен превышать трех часов, а общая продолжительность допроса - пяти часов:

a. беременной женщины либо женщины, имеющей на иждивении малолетнего ребенка;

b. женщины в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет;

c. мужчины в возрасте шестидесяти трех и свыше лет.

Допрос несовершеннолетнего лица производится в дневное время суток и не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. В случае явного утомления несовершеннолетнего допрос должен быть прерван и до истечения этого времени.

Нововведением Уголовно-процессуального кодекса является возможность проведения дистанционного допроса. Допрос подозреваемого или свидетеля может осуществляться с использованием научно-технических средств в режиме видеосвязи.

Использование при дистанционном допросе научно-технических средств и технологий должно обеспечивать надлежащее качество изображения и звука, а также информационную безопасность. В целях обеспечения безопасности лицо может быть допрошено в режиме видеосвязи с изменением внешности и голоса, исключающим его узнавание.

Признав, что по уголовному делу установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию, лицо, осуществляющее досудебное расследование, письменно уведомляет подозреваемого, его защитника, законного представителя, если они участвуют в деле, а также потерпевшего, его представителя гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей об окончании производства следственных действий по делу.

Одновременно с уведомлением указанным лицам разъясняется право на ознакомление с материалами уголовного дела, заявление ходатайств о производстве дополнительных следственных действий либо принятии других процессуальных решений.

Подозреваемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Если подозреваемый и защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе составить график ознакомления с материалами дела, утверждаемый прокурором, с установлением определенного срока.

Лицо, осуществляющее досудебное расследование, после ознакомления с материалами уголовного дела участников процесса и разрешения их ходатайств составляет обвинительный акт.

После составления обвинительного акта лицо, осуществляющее досудебное расследование, направляет его с уголовным делом прокурору.

Прокурор изучает поступившее с обвинительным актом уголовное дело.

Прокурор обеспечивает вручение обвинительного акта обвиняемому, расписка о получении обвиняемым обвинительного акта, содержащая разъяснение прав обвиняемого, приобщается к делу.

Копия обвинительного акта вручается защитнику обвиняемого, потерпевшему и его законному представителю либо направляется указанным лицам через доступные средства связи.

После совершения действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом, прокурор своим постановлением предает обвиняемого суду и направляет уголовное дело в суд, которому оно подсудно.

Уголовно-процессуальным кодексом регламентировано производство по делам, по которым заключено процессуальное соглашение.

Расследование уголовных дел в рамках заключенного процессуального соглашения производится в следующих формах:

1) в форме сделки о признании вины - по преступлениям небольшой, средней тяжести либо тяжким преступлениям - в случае согласия подозреваемого, обвиняемого с подозрением, обвинением;

2) в форме соглашения о сотрудничестве - по всем категориям преступлений при способствовании раскрытию и расследованию преступлений, совершенных преступной группой, особо тяжких преступлений, совершенных иными лицами, а также экстремистских и террористических преступлений.

Процессуальное соглашение не может быть заключено с лицами, совершившими запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости или заболевшими после совершения преступления психическим расстройством.

Заключение процессуального соглашения не является основанием для освобождения лица от гражданско-правовой ответственности перед лицами, признанными потерпевшими, и гражданским истцом.

Подозреваемый, обвиняемый имеют право отказаться от процессуального соглашения до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения.

Процессуальное соглашение о сотрудничестве заключается между прокурором и подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным с участием их защитников при необходимости с сохранением его конфиденциальности и обеспечением безопасности, после чего направляется для утверждения соответственно Генеральному Прокурору Республики Казахстан, прокурору области или приравненному к нему прокурору, их заместителям, а с осужденным - Генеральному Прокурору Республики Казахстан либо его заместителю.

Суд разрешает дело в согласительном производстве, если:

1) в стадии досудебного производства заключено процессуальное соглашение о признании вины со всеми подозреваемыми, обвиняемыми;

2) процессуальное соглашение о признании вины заключено в ходе судебного разбирательства со всеми подсудимыми.

Особенности положения иностранцев и лиц без гражданства

Уголовное судопроизводство в отношении иностранцев и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.

Иностранцы и лица без гражданства, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан и находящиеся на территории Республики Казахстан, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Республики Казахстан. О задержании иностранца немедленно, а в случае невозможности – в течение двадцати четырех часов, органы полиции или другие органы уведомляют соответствующее посольство, консульство или иное представительство этого государства через Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

Если осужденный является гражданином иностранного государства, учреждение уголовно-исполнительной системы разъясняет осужденному его право обратиться в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан или уполномоченный орган государства, гражданином которого он является, с ходатайством о передаче его для отбывания наказания в этом государстве.

Осужденные иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике Казахстан правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами Республики Казахстан и международными договорами.

Осужденные иностранцы и лица без гражданства вправе поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств, аккредитованных в Республике Казахстан, а граждане стран, не имеющих дипломатических и консульских учреждений, аккредитованных в Республике Казахстан, – с дипломатическими представительствами государств, взявшими на себя защиту их интересов, или международными организациями, осуществляющими их защиту.

Освобождение от ответственности

Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности по ряду причин. Казахстанское уголовное право придерживается апробированной практики в этом вопросе и использует такие общепринятые основания как невменяемость, несовершеннолетие и отсутствие предыдущих судимостей. Как правило, в случае совершения преступления небольшой или средней тяжести правонарушитель и потерпевшая сторона стараются достичь примирения путем досудебного урегулирования и компенсационных мер.

Такие действия, как передача или получение имущества, оказание услуг имущественного характера или пользование такими услугами в качестве подарка или вознаграждения при отсутствии предварительной договоренности за ранее совершённые законные действия (при условии, если стоимость имущества или услуг не превышает двух месячных расчетных показателей) лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, не являются преступлениями и преследуются в дисциплинарном или административном порядке.

Не является уголовным правонарушением в силу малозначительности и преследуется в дисциплинарном порядке получение работником государственного органа либо государственной организации, не являющимся лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, или приравненным к нему лицом, а равно работником негосударственной организации, не выполняющим управленческие функции, материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера в качестве подарка при отсутствии предварительной договоренности за ранее выполненную работу или оказанную услугу, входящую в круг его обязанностей, если стоимость подарка не превышала пяти месячных расчетных показателей.

Не является преступлением в силу малозначительности и преследуется в дисциплинарном или административном порядке получение впервые лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или международной организации имущества, права на имущество или иной имущественной выгоды в качестве подарка при отсутствии предварительной договоренности за ранее совершенные законные действия (бездействие), если стоимость подарка не превышала двух месячных расчетных показателей.

Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Лицо, совершившее уголовный проступок либо впервые совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности с учетом личности виновного, его явки с повинной, способствования им раскрытию, расследованию уголовного правонарушения, заглаживания им вреда, нанесенного уголовным правонарушением. Указанные положения не распространяются на лиц, совершивших террористическое преступление, экстремистское преступление, преступление, совершенное в составе преступной группы, преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, пытки, тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Указанное ограничение не распространяется на несовершеннолетних, совершивших преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Лицо, превысившее пределы необходимой обороны вследствие страха, испуга или замешательства, вызванного общественно опасным посягательством, может быть с учетом обстоятельств дела освобождено от уголовной ответственности.

Лицо, выполнившее все условия процессуального соглашения, может быть освобождено от уголовной ответственности.

Лицо, совершившее уголовный проступок или преступление небольшой или средней тяжести, не связанное с причинением смерти, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим, заявителем, в том числе в порядке медиации, и загладило причиненный вред.

Лицо, впервые совершившее уголовный проступок либо преступление небольшой или средней тяжести, не связанное с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, за совершение которого соответствующей статьей или частью Уголовного кодекса предусмотрен штраф в числе иных видов основных наказаний, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с установлением поручительства.

Лицо, совершившее уголовное правонарушение, подлежит освобождению судом от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяние перестало быть общественно опасным.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения уголовного правонарушения истекли следующие сроки:

1) один год после совершения уголовного проступка;

2) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

3) пять лет после совершения преступления средней тяжести;

4) десять лет после совершения тяжкого преступления, коррупционного преступления небольшой или средней тяжести;

5) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления давность не была прервана и истекли следующие сроки:

1) пять лет после совершения преступления небольшой тяжести;

2) десять лет после совершения преступления средней тяжести;

3) пятнадцать лет после совершения тяжкого преступления, коррупционного преступления небольшой или средней тяжести;

4) двадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Сроки давности исчисляются со дня совершения уголовного правонарушения и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Преступления в сфере экономики

Самым существенным изменением в этом разделе является декриминализация лжепредпринимательства. До 2017 года лжепредпринимательская деятельность признавалась незаконной, и наказания за нее варьировались от штрафов до лишения свободы. Однако основная проблема заключалась в том, что формулировка данного преступления предусматривала то же преступное деяние, которое предусматривалось другими статьями Уголовного кодекса, например, уклонение от налогов, незаконное получение кредитов и подделка бухгалтерских документов. Ввиду такой интерференции между составом лжепредпринимательства и составом других преступлений было принято решение об исключении данной статьи из Уголовного кодекса в целях облегчения работы правоприменительных органов и согласованности уголовного законодательства.

Более того, нарушение установленных государством нормативов и правил в сфере лицензирования, иммиграции, налоговых, таможенных, трудовых отношений, экологии, причинившее крупный и особо крупный ущерб, как правило, влечет уголовную ответственность руководителя юридического лица, структурного подразделения, принявшего ошибочное решение.

Предельное внимание должно уделяться анализу необходимости получения лицензий и иных обязательных разрешений при принятии производственных решений. К частым ошибкам относятся: чрезмерное доверие неквалифицированным агентам, подрядившимся на оказание услуг по получению лицензий/разрешений; начало осуществления деятельности до получения или после истечения срока лицензий/разрешений; неполное указание осуществляемых видов деятельности в лицензиях/разрешениях.

Последствиями незаконной предпринимательской деятельности могут быть: лишение ответственного менеджера свободы с конфискацией имущества или без таковой в уголовно-процессуальном порядке, конфискация средств производства и полученного компанией дохода в административно-процессуальном порядке, признание сделок недействительными и реституция в гражданско- процессуальном порядке.

Неоднократное (два и более раза) привлечение иностранной рабочей силы с нарушением установленного порядка наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до девяноста суток.

Неуплата, либо уклонение от уплаты налогов, иных обязательных платежей в бюджет, а равно и нарушение таможенных правил, также может повлечь привлечение к уголовной ответственности непосредственного руководителя. Сама организация может быть оштрафована на 30% или 50% неуплаченной суммы налогов в административно-правовом порядке.

Многие предприниматели в Республике Казахстан становятся субъектами коррупционных преступлений. Следует отметить, что дача взятки лицу, уполномоченному выполнять государственные функции, напрямую, либо через посредника, влечет уголовную ответственность. Также может быть привлечен к ответственности взяткодатель, который добровольно не сообщил правоохранительным органам об имевшемся в отношении него факте вымогательства.

Кроме того, нередки случаи, когда вымогатели обвиняют предпринимателей в совершении правонарушений необоснованно. В таких случаях рекомендуем, прежде всего, незамедлительно обратиться за квалифицированной юридической помощью к адвокату.